Организация труда

ОРГАНИЗÁЦИЯ ТРУДÁ. В условиях нарастающей угрозы агрессии Сов. гос-во осуществило ряд мер по повышению уровня О. т., направленных на укрепление трудовой дисциплины, повышение ответственности работников за результаты труда, ускорение темпов роста производительности труда и объёма произ-ва.

28 дек. 1938 было принято пост. СНК СССравни ЦК ВКП(б) и ВЦСПС "О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле", в к-ром были намечены меры по борьбе с текучестью кадров, прогулами и другие. нарушениями трудовой дисциплины. Социальное обеспечение ставилось в зависимость от непрерывного стажа работы на одном пр-тии или в учреждении. С нач. 1939 были введены трудовые книжки, в к-рых отражалась производств. деятельность рабочих и служащих.

26 июня 1940 Указом Президиума ВС СССР была увеличена до 8 ч продолжительность рабочего дня рабочих и служащих, введена семидневная рабочая неделя и запрещён самовольный уход рабочих и служащих с предприятий и учреждений, установлена суд. ответственность за прогулы и самовольный уход с работы. Эти меры дали значит. нар.-хоз. эффект и способствовали увеличению выпуска продукции. Рабочее время каждого трудящегося увеличилось в среднем на 33 ч в месяц, что в расчёте на год равнялось прибавке в пром-сти 1 млн. работников.

Для усиления борьбы за повышение качества продукции и снижение потерь от брака большое значение имел Указ Президиума ВС СССР от 10 июля 1940 об ответственности за выпуск недоброкачественной и некомплектной продукции. Повышалась организующая и стимулирующая роль нормирования труда. В пром-сти с 1936 не пересматривались нормы выработок, что привело к значительному их перевыполнению. Так, в кон. 1938 нормы выработки выполнялись по Главуглю на 160%, по Главкраске – на 160,4%. В 1939 в связи с развитием новых форм движения новаторов произ-ва – многостаночного обслуживания, совмещения профессий – было принято решение о пересмотре норм выработки в сторону их повышения. В ходе этой работы преодолевалась многочисленность норм и разнобой в их установлении. В 1940 нормы выработки были пересмотрены дополнительно, но и новые нормы не смогли учесть всех резервов роста производительности труда. В условиях быстрого расширения масштабов произ-ва, усложнения хозяйств. связей всё более нетерпимыми становились штурмовщина, нарушение нормального ритма произ-ва, к-рые вели к простоям рабочих и оборудования, увеличению брака, непроизводит. затратам средств. Пути преодоления штурмовщины в пром-сти и организации ритмичной работы пр-тий, соблюдения ежедневных графиков выпуска продукции были указаны в решениях 18 парт. конференции (февр. 1941).

В период войны совершенствование О. т. как метод повышения его эффективности приобрело особое значение в связи с мобилизацией в армию большой доли квалифицир. работников. Одно из первых мероприятий в области О. т. касалось режима труда и отдыха работников. Указом Президиума ВС СССР от 26 июня 1941 в пром-сти, на транспорте, в сел. х-ве и торговле введены обязательные сверхурочные работы продолжительностью от 1 до 3 ч в день и отменены очередные и дополнит. отпуска с заменой их денежной компенсацией. Это позволило повысить степень использования производств. мощностей в пром-сти примерно на 30%. В улучшении О. т. важную роль играло развитие инициативы трудящихся на основе социалистич. соревнования. Большой размах получило зародившееся почти одновременно на пр-тиях Москвы, Горького и Свердловска движение двухсотников, к-рое переросло в движение тысячников. Шире стали применяться многостаночное обслуживание и совмещение профессий, что позволило значительно увеличить объём выпуска продукции и перераспределить дефицитную рабочую силу. При выполнении особо важных и срочных заданий мобилизующую роль играли такие формы, как фронтовые вахты, фронтовые недели и декады.

Одной из важных коллективных форм соцсоревнования было соревнование комс.-молодёжных бригад, начатое по инициативе комсомольцев Москвы, Горького и ряда городов Урала. В 1942 насчитывалось 10 тыс. таких бригад, в авг. 1945 – 154 тыс., они объединяли более 1 млн. чел. В 1942 в ответ на первомайские призывы ЦК ВКП(б) началось Всесоюзное социалистическое соревнование, итоги к-рого подводились ежемесячно. Соревнование по профессиям способствовало быстрому росту квалификации рабочих, что было жизненно необходимо в условиях большого притока неподготовленных кадров.

К 1943 в пром-сти были осуществлены мн. организац.-технич. мероприятия, способствовавшие росту производительности труда, появилось новое пополнение стахановцев и ударников, повысился квалификац. уровень рабочих. Установленные до войны нормы выработки не отвечали новым условиям, мешали внедрению передовых методов произ-ва. В связи с этим дважды (в 1943 и 1944) были пересмотрены нормы выработки на пр-тиях оборонной и тяж. пром-сти. Внедрению новых норм выработки предшествовала большая работа по сбору рационализаторских предложений. В 1-й пол. 1943 на пр-тиях оборонной пром-сти и маш-ния было внесено 20 тыс. рационализаторских предложений, из к-рых 8350 наиболее ценных были внедрены в про-из-во. Это способствовало быстрому освоению новых норм, снижению трудоёмкости произ-ва. При пересмотре норм большое внимание было уделено замене опытно-статистич. норм технически обоснованными. В результате доля последних значительно увеличилась. Перестройка пром-сти на воен. лад кроме изменений в О. т. потребовала также изменений в организации заработной платы (Смотри также Экономика).